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加强党的全面领导 把正党建正确方向

关于始终把党的政治建设摆在首位的理论思

习近平总书记在党的十九大报告中,高屋建瓴地提出了新时代党的建设总要求,他指出要“坚持和加强党的全面领导”,同时第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,提出 “把党的政治建设摆在首位”。 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,党的政治建设决定党的建设方向和效果。

坚持和加强党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。政治建设指执政党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作。加强党的政治建设是我们党的优良传统和突出优势,是十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的重要经验,是新时代党的建设的“灵魂”和“根基”。始终把党的政治建设摆在首位,是新时代对我党提出的迫切要求,是针对我国社会主要矛盾的新变化作出的不二选择,是新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代推进党建新的伟大工程的根本性建设。“把党的政治建设摆在首位”的提出,深化了党建理论, 体现了马克思主义的科学思维,为新形势下我们党有效治国理政提供了基本遵循,对推进新时代党的建设具有极其重要而深刻的历史意义和现实意义。

一、始终把党的政治建设摆在首位,是新时代对我党提出的迫切要求

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出,“无产阶级政党是无产阶级利益的代表者”,“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党,他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。马克思、恩格斯认为,无产阶级政党必须重视党的政治建设,始终保持在思想、政治、理论、组织以及政策、纲领上的独立性,以保证自己的领导权。

世界统一于物质,物质是第一性的,这是辩证唯物主义的基本原理。这就要求我们必须坚持实事求是,一切从客观实际出发,把握现阶段发展的新变化新特点。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,也是时代的新特点。习近平总书记指出,这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

进入新时代,是从党和国家事业发展的全局视野、从改革开放近四十年历程和十八大以来五年取得的历史性成就和历史性变革的方位上所作出的科学判断。十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。尤其是经济建设取得重大成就,国内生产总值达到八十万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。这个新时代的新的历史方位,是一个发展起来且努力走向强国的历史发展阶段。这个阶段以历史性成就和历史性变革为突出标注。从哲学角度看,要使主观世界更好地符合客观世界,就必须准确把握现阶段发展的新变化新特点,这也是需要面对的客观实际。新的历史方位就是根据当前我国客观实际提出来的,适应了我国发展的现实需要。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导, 始终把党的政治建设摆在首位,是新时代对我党提出的迫切要求。十九大报告要求中国共产党人时刻牢记历史使命,应从强起来的新的历史方位和新的历史起点上,深刻理解和把握推进“四个伟大”、实现中华民族伟大复兴的总任务,把推进“四个伟大”提升到一个新的境界。“中国特色社会主义进入了新时代”,是十九大作出的一个重大论断,具有划时代的意义。这个论断是对发展成就的充分肯定,新时代标定了我们新的历史方位和历史担当。

二、始终把党的政治建设摆在首位,是针对我国社会主要矛盾的新变化作出的不二选择

问题就是矛盾,是事物矛盾的表现形式。矛盾无时无处不在,具有普遍性和客观性。毛泽东同志在《矛盾论》中说过,在复杂的事物的发展过程中,有许多的矛盾存在,其中必有一种是主要的矛盾,由于它的存在和发展,规定和影响着其它矛盾的存在和发展。因此,我们要坚持问题导向,抓住主要矛盾,及时化解矛盾。

现阶段,我国的主要矛盾是什么?习近平总书记在报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

在十一届六中全会上,我党提出当时的“主要矛盾”是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。时隔三十多年,党和国家事业已发生历史性变革。新时代中国特色社会主义思想,明确新时代我国社会主要矛盾已经发生变化。因此,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持和加强党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,针对新变化,选择新路径,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

何况,我国社会主要矛盾的两个方面都发生变化了。我国已稳定解决了十几亿人的温饱问题,正进入全面建成小康社会的决胜阶段,人民各方面的获得感和对美好生活的新期待日益明显。同时,我国的综合实力总体上得到了显著提高。目前,对我国来说,最为突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约。

“明者因时而变,知者随事而制。”社会主要矛盾是社会发展中基础性问题。我们治国理政的工作,在某种意义上就是围绕着解决主要矛盾进行的。我国社会主要矛盾发生了历史性变化,必然引起党和国家战略的变化。因此,必须承认矛盾,正视矛盾,按照矛盾运动规律来解决问题。我们要在继续推动发展的基础上,坚持和加强党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展和社会的全面进步。新时代我国社会主要矛盾发生变化,但没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。这种变与不变,集中体现了中国共产党的实践辩证法,展现了中国共产党人的智慧和品格。

三、始终把党的政治建设摆在首位,是新时代中国特色社会主义思想的重要内容

新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

现象是事物的外部联系和表面特征,是个别的、具体的、多变的、浅层次的,而本质是事物的内在联系,是一般的、共同的、相对稳定的、深刻的。我们必须要透过现象看本质,抓住事物的本质特征来解决问题。在新时代中国特色社会主义思想理论体系基本内容的“八个明确”中,习近平特别指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。坚持和加强党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,是新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

本质特征是一个事物区别于其他事物最显著的标志。新时代中国特色社会主义思想主要内涵中关于“最本质的特征”这个重要论断,根据的是马克思主义和科学社会主义的基本原理,深刻揭示了中国共产党的执政规律和中国特色社会主义的发展规律。坚持中国共产党的领导,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,是中国社会稳定的最大压舱石,绝对不能有丝毫动摇。

党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。因此,坚持和加强党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,必须加强和改进党的建设。“打铁还要自身硬”,讲的就是这个道理。实践使我们深刻认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓实抓好。

四、始终把党的政治建设摆在首位, 是新时代推进党建新的伟大工程的根本性建设

唯物辩证法告诉我们,牵牛要牵牛鼻子。在构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略中,习近平总书记提出的第一条任务就是要“坚持党对一切工作的领导”。在加强新时代党的建设总要求的8个方面中,第一方面讲的就是“把党的政治建设摆在首位”。同时,他还要求必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,完善坚持党的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。在关于“四个伟大”的阐述中,他又提出,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。可见,坚持和加强党的全面领导, 始终把党的政治建设摆在首位,是一项何等重要的任务。

中国特色社会主义进入新时代,是我们党历经近百年艰苦卓绝的奋斗而得来的结果,有着深厚的历史底蕴。坚持和加强党的全面领导是历史的选择,是由党的历史地位、性质宗旨、价值取向、执政成效所决定的。建党近百年来,尤其是改革开放近四十年来,党领导各族人民取得的辉煌业绩是举世瞩目的。中国各个领域的发展,都同党的全面领导分不开。在党的全面领导下,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。只有坚持党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,才能找到符合中国社会主义现代化规律的正确道路;只有坚持党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,才能制定合乎中国社会主义现代化所需要的路线、方针、政策;只有坚持党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,才能实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上分两步走,于本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

五、始终把党的政治建设摆在首位, 要在思想和行动上把这一要求落到实处

党的政治建设是一个永恒课题。要以党的政治建设为统领,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。

(一)坚持把党的政治建设摆在首位要求落到实处,要把保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务。不讲政治站位,很难洞悉矛盾和问题本质。经验表明,政治建设的“宽松软”,是导致很多党员干部思想变质、作风滑坡、生活堕落的最主要原因。党的政治建设关乎党的执政能力,关乎社会经济,关乎民生福祉,在任何时候都不能弱化、虚化。加强党的政治建设,首要任务就是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定执行党的政治路线不打折扣,严格遵照党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、方向、原则、道路上同党中央保持高度一致。同党中央保持高度一致,不是一个空洞的口号,而是一个重大的政治原则。党员干部特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

(二)坚持把党的政治建设摆在首位要求落到实处,要持之以恒进行正风肃纪,推进全面从严治党。党的十九大报告首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调要以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。这为继续建设新的伟大工程指明了方向。当前,我们党面临的执政环境是复杂的。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。要以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的建设,深入推进反腐败斗争,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,全面推进从严治党,要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

(三)坚持把党的政治建设摆在首位要求落到实处,要以提升组织力为重点,全力加强组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,牢固树立问题导向、创新导向和目标导向,注重精准精细,创新党员教育管理的方式,探索“智慧党建”的新路径,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。支部是党的全部力量所在,要牢固树立一切工作到支部的导向,引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,重点解决党建与发展“两张皮”的问题,不断完善党员民主评议办法,坚持把在推动改革发展、项目拆迁、环境保护、乡村振兴等工作中的表现作为衡量合格党员的一个标尺,充分发挥党员先锋模范作用,切实做到党建与发展双促进。 

(四)坚持把党的政治建设摆在首位要求落到实处,要营造善于学习、勇于实践的氛围,全面增强执政本领。党的执政能力的高低,归根结底取决于广大党员干部的能力素质。古人云:“学者非必为仕,而仕者必为学。”对党员干部来说,学习与否不仅仅是自己的私事,本领大小也不仅仅是个人的小事,而是关乎党和国家事业发展的大事。我党是领导十三亿多人的社会主义大国的政党,坚持和加强党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,就既要政治过硬,也要本领高强,要全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八方面的执政本领。要坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,切实解决本领不强的问题,以过硬的本领完成伟大的历史使命。增强本领就要加强学习,既把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领。

完成新时代艰巨的历史使命,根本上要坚持和加强党的全面领导, 始终把党的政治建设摆在首位。要在思想认识、体制机制和行动上落实党对一切工作的领导。我党的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。新时代中国共产党的历史使命就是实现中华民族伟大复兴。我们要坚持和加强党的全面领导,始终把党的政治建设摆在首位,把正党建正确方向,不忘初心,牢记使命,以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义来思考问题,解决问题,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永远与人民同呼吸、心连心,以一往无前的奋斗姿态,为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标作出不懈努力。


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